美国加速机器人技术发展的国家战略

2025年12月3日，美国政府宣布将于2026年出台《机器人行政命令》，旨在加快机器人技术的发展，并通过成立跨部门协作团队来促进该领域的产业实施。这一举措标志着美国在提升国家科技竞争力方面迈出了重要一步。

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政策走向与布局

近期，美国商务部正积极与机器人行业的领导者们进行一系列会谈，以筹备即将于2026年发布的国家级机器人发展战略。此战略将视机器人为人工智能的实体表现形式，强调在先进制造、国防安全以及供应链回迁等关键领域中的应用。此外，交通部计划在2025年底组建一个专注于自动驾驶和物流配送的机器人工作组；而国防部则致力于将机器人技术融入国家安全体系中。为了鼓励企业投资，联邦政府还提出了税收优惠措施（每投资1美元可减免税额0.3美元），同时承诺优先购买国内生产的机器人产品。

对产业的影响

随着该消息的公布，美国股市上的机器人相关股票大幅上涨，其中Nauticus Robotics的日涨幅超过135%，iRobot也出现了接近80%的增长。根据高盛的分析预测，到2035年全球人形机器人市场价值可能达到380亿美元。美国设定了目标，希望到2030年将其工业机器人密度提高至中国水平的一半（目前美国为285台/万人，中国为470台/万人）。

中美之间的竞争态势

虽然美国侧重于AI算法及生态系统的构建，但中国在硬件制造和供应链自主性方面占据优势，拥有全球56%的人形机器人研发企业。面对核心部件依赖进口（例如伺服电机和减速器）及制造业机器人密度低于中国的现状，美国希望通过政策支持来缩小差距。

争议点与挑战

尽管推广机器人技术有助于提高效率和创新能力，但也可能对特朗普时期提出的“重振制造业就业”目标构成威胁，短期内可能导致低技能岗位数量下降。此外，对于许多美国中小企业而言，高昂的技术门槛和集成成本仍然是主要障碍，因此，政策制定者需要考虑包括劳动力再培训在内的配套措施。